税来了，电子烟狂奔中摘下眼罩？

发起立法的纽约民主党代表汤姆·索兹（Tom Suozzi）在一份声明中说：“增加电子烟的成本将与减少电子烟产品的使用直接相关。”另外，美国税务联合委员会还指出，一旦新法通过并执行，未来10年将为联邦政府带来近100亿美元的收入。

都有谁在对电子烟开税单？

美国的电子烟风向一动，显然首当其冲的就是电子烟大户JUUL。

国内已经有媒体计算过了，尼古丁含量为3%并有0.7毫升液体的税额为0.68美元，JUUL的烟弹的平均尼古丁含量为5%，烟油液体为0.7mL，应课税为1.15美元。因此，现15.99美元一组的JUUL的烟弹价格将提高4.6美元。不过对于可能“被税”的消息，JUUL中国方面告诉虎嗅并没有接到相关的通知。

而关于电子烟税的事情，在美国确实还没有相对官方的公告出现，是真是假，具体的情况还需等待些时日。

在美国这样一个接近饱和、高度成熟的电子烟市场上，话题依然不断。8月23日，美国伊利诺伊州出现美国首例疑似电子烟致死病例。数据显示该州还至少有22名年龄在17～38岁之间的患者在使用电子烟后出现和该病例一样的症状。

事情发酵几天后，9月12日，特朗普在白宫与美国卫生与公众服务部（HHS）以及FDA（美国食药监局）主管会谈，讨论电子烟带来的健康威胁问题，并宣布禁售美国市场上所有非传统烟草口味的电子烟。9月底，JUUL就宣布首席执行官凯文·伯恩斯（Kevin Burns）辞去首席执行官一职，由前奥驰亚（Altria）高管K.C.Crosthwaite接替，并停止了在美国一切电视、网络及纸质媒体上的产品广告。

不过最后，对电子烟使用引起的肺损伤最新调查结果表明，在此次疫情中起了一定作用的，是大麻产品：9月28日，美国疾病控制和预防中心（CDC）在其官网上发布《发病率和死亡率周报》，报告中指出77%的调查对象使用了含有THC（四氢大麻酚）的产品，或者同时使用了含有THC的产品和含有尼古丁的产品。

尽管如此，电子烟危机给人带来的恐慌在短时间内还无法消弭——9月中，沃尔玛宣布停售电子烟，紧接着美国超市连锁巨头克罗格、美国最大连锁药店运营商沃尔格林也宣布停售电子烟。

电子烟税如果真的要来了，那就是美国相关政府机构在这个阶段出具的，对电子烟有着实际约束力的根本性方案。而正在通过上税等一系列手段进行电子烟管控的其实还有菲律宾、俄罗斯等。

菲律宾从7月份开始，就在对电子烟和加热烟草产品征收消费税，随后还逐步提出进一步提高税率的法案。菲律宾财长卡洛斯·多明戈斯（Carlos Dominguez）近日就表态，在全球对电子烟的健康风险日益担忧的情况下，菲律宾将增加消费税，以阻止更多人使用电子烟，但不太可能禁止销售和使用此类产品。而这项法案，可能会将电子烟和加热烟草产品的税率提高四倍以上。

多明戈斯说：”我不认为我们将禁止它。我们认为，电子烟已经存在而且在菲律宾已经非常普及，无法禁止。”

俄罗斯也加大了对电子烟的上税力度。本月中旬，据路透社报道，俄罗斯卫生部长Veronika Skvortsovam就表示，俄罗斯卫生部已经起草了一项法案，对电子烟征收消费税，并用“电子烟正在吸引人们吸烟”来证明这项拟议税收法案的合理性。

俄罗斯的新法案规定，从2020年1月1日开始，所有电子尼古丁传送系统的消费税都将逐年上涨：电子雾化烟和加热不燃烧设备的消费税将提高至每支50卢布（合5.2元人民币），2021年提高至52卢布（5.4元），2022年为54卢布（5.6元）；2020年，电子烟烟液的消费税将为每1毫升13卢布（1.4元），2021年为14卢布（1.5元），2022年为每1毫升15卢布（1.6元）。

10月23日，韩国政府也表示，将加快研究以决定是否全面禁售液态电子烟，并已经开始建议人们立即停止使用相关产品。

不过也有一些国家更加开放一些。和大肆讨伐的态度不同，英国、新西兰和欧洲部分国家则在竭力为电子烟正名。比如英国公共卫生部烟草控制负责人Martin Dockrell就表示：出现问题的往往是在街头购买或自制非法烟液的消费者，非法烟液大都含有大麻成分，如THC。这些产品出自黑市，与通过正规渠道购买的电子烟不一样。

转身看向国内，迷局却还待解。

电子烟税会带来什么？

传说中10月份会到来的电子烟国标，至今还没有确切的消息。

蓝洞新消费上个月写过，国家标准委员会官方网站一度无法查询到电子烟相关国标进度。不过此前的留存截图显示，第一个是《电子烟》国标，由TC144（全国烟草标准化技术委员会）归口上报及执行，主管部门为国家烟草专卖局，并且已进入到“正在批准”阶段。

第二个国标是《电子烟液烟碱、丙二醇和丙三醇的测定气相色谱法》，也是由TC144（全国烟草标准化技术委员会）归口上报及执行，主管部门为国家烟草专卖局。此前该国标也已进入到“正在批准”阶段，目前疑似已经超过周期。但电子烟国标信息从标准委官网下线也不排除是新版网站改版导致。

对国标什么时候出现，有业内人士对虎嗅表示“还早呢”，也有传言称国标的发布已经被推迟到明年。

电子烟未来的管理归属很大可能就是国家烟草专卖局，而电子烟税，也很有可能是接下来的管理动作。首先，电子烟税的第一层作用还是像美国认为的那样，可以从价格上帮助减少未成年人使用电子烟，但是显然，完全杜绝还是不太可能的，毕竟未成年人抽电子烟是个需要从各个角度切入解决的长尾命题。

另外，电子烟税的到来，在一定程度上可以帮助加速电子烟行业的洗牌。

国标还未落地，这给了所有的电子烟品牌更多喘息的机会。而对产品合规性不够，同时融资能力不强、现金流不健康的电子烟企业来说，电子烟税到来的时候，就基本是结束奔跑的那天了。

目前，我国正在征收的烟草相关税费主要包括消费税、增值税、企业所得税、烟草税等。在年中《健康中国行动（2019-2030年）》出台的档口，国家卫生健康委规划司司长毛群安表示过，卫健委支持通过税收手段降低烟草消费，将会同有关部门进一步研究税价调整可能性。

界面有过梳理，中国最近一次调整烟草税是在2015年5月。与2014年相比，2015年一至五类烟的批发价格和零售价格均有所增长。税占零售价比重从52%上升至56%，税利从9110亿元升至10950亿元。世界卫生组织数据显示，调税1年后，中国卷烟销量下降4.61%，吸烟人群减少约510万，未来归因于吸烟的死亡人数减少约113万人。

“但中国目前的烟草税收占其销售价格的比例与世界卫生组织建议的75%仍存在差距。根据世界卫生组织报告，2016年中国的烟草税率为51%，在全部的188个国家和地区中排名第102位。”

毛群安也明确表示过，国家卫健委正在会同有关部门开展电子烟监管的研究，计划通过立法的方式对电子烟进行监管。

关于电子烟“是否安全、健康”的争论会一直都在，当下最务实的，还是关心下电子烟什么时候才能真正被纳入良性的监管范畴。不过总归，是在路上了。