健康码跨省互认按下快进键 一周内多个省份实现互认

3月26日，湖北随州的建筑工人老章冒雨到市区赶大巴，要去江西景德镇一个工地打工。对于老章这种建筑工地临时工来说，很担心自己的健康码不被当地包工头认可。随着全国疫情防控形势的缓和，全国各地积极推进健康码互通互认。近一周时间，国内已有多个省份接入全国一体化政务服务平台，未来有望实现全国范围的健康码互认。

健康码的多路径互认

健康码已经成为复工返岗的电子通行证。

湖北孝感人小威3月15日打算从湖北返工郑州受阻，湖北的健康码绿码在河南并不通行。3月23日，他回到郑州市，湖北健康码绿码在当地已受到认可，他不用再被隔离14天，可以直接返工。

截止到3月26日，湖北健康码已经可以和浙江、广东、湖南、江苏等省份的多个城市健康码互通。除北京和湖北以外地区，全国范围内的健康码互认正在加速推行。

目前，健康码的互认包括三种路径。国家卫生健康委规划司司长毛群安此前介绍，第一种，通过跨地区防疫健康信息的数据共享，能够在本地健康通行码中增加跨地区的互认功能。第二种，在各地健康通行码与全国一体化平台的防疫信息码对接，从而实现跨地区的健康通行码互认。第三种，对没有建立本地健康通行码的地区，可以直接采用全国一体化平台上的防疫信息码，同时实现跨地区的互通互认。

截至3月23日，内蒙古已经向全国30个省区市发了健康码互认函，为群众建立多个互认渠道。发函后，经电话确认，已经与江苏、宁夏、山东、新疆、重庆、广东、天津、海南、湖南等省区市互认。另外，截至3月26日上午10点，山东省健康通行码已与20个省份实现互认。

甘肃省的健康出行码与全国一体化政务服务平台“防疫信息码”对接并实现信息共享互认后，具有中国户籍的居民均可通过实名认证申领甘肃健康出行码，这属于第三种互通互认的方式。

毛群安提到，目前全国低风险县域已占98%，各地正在按照统一的数据格式标准和内容要求，加快向全国一体化平台汇聚本地区防疫健康信息的目录。截至目前，全国绝大多数健康码可实现一码通行。

全国互认卡在哪里

最近一周时间，各地政府都在积极发函协商健康码互认问题，不管是内蒙古还是山东通过跨省（区）互认的方式推动了和大部分省份的互认，但离全国范围内的健康码互认还有一定的距离。

21世纪经济报道记者采访获悉，目前在湖北省内低风险地区还有不少未返工的青壮年劳动力，虽然持有健康码绿码，但是担心返工后依旧会被要求隔离，所以暂时滞留在老家观望。目前，湖北低风险地区持健康码绿码的人员返回北京后，依旧需要隔离14天。

3月26日，北京市重点站区管委会副主任、新闻发言人毛军介绍，西站指挥部正在安全有序组织滞留湖北的北京人员通过铁路和公路分批次返京，铁路返京人员将统一由各区安排专车送到居住地和集中观察点，实施14天观察。另外，湖北返京人员居家观察和集中观察的费用均为个人负担。

一位在北京海淀区上班的湖北籍白领告诉21世纪经济报道记者，按照一天四五百元的自费隔离费用，14天最高要7000元，所以她选择观望，希望随着疫情的缓和，全国范围内的健康码得到互认，返京能够不用隔离。

复旦大学国际关系与公共事务学院教授郑磊认为，目前这个事情不是技术问题，各地健康码互认在技术上是在不断提升的，这个码未来是怎样的，大家也都在讨论，可能就是个电子身份证。

对于健康码全国范围内互通的问题，郑磊认为，目前各地政府有各自的顾虑，这涉及一个信任的问题，大家都以万无一失的态度在做防控和互认。对于地方普通老百姓来说，对于病毒心理上的恐慌情绪也都还没有消除，甚至有很多非理性的情绪，反歧视和信科学的精神还欠缺，基层政府压力也很大。

不过，也有医疗大数据领域的专业人士直言，如在原有的居民健康卡、社保卡、电子医保凭证增加应用也很容易全国互通。

对于健康码未来的形态，北京一位智库的信息化专家认为，未来随着疫情的缓和，或只会重点关注确诊、疑似、密接等人群，通过数字技术跟踪管理好少部分人的成本是很低的。通过掌握的确诊和疑似（红码）、密接和高风险地区人员（黄）名单，在全国范围内汇总或共享，非名单内人员可直接通行，而非每个人都要自证健康，降低社会成本。