特斯拉真要搬离加州？德州官员争相示好马斯克

新浪科技 郑峻发自美国硅谷

公开违规挑战政府

特斯拉风波并不复杂：州政府上周五的确同意企业有条件复工，但必须强调的是，开工得到郡卫生部门的安全防疫审核，是否允许复工的审批权在郡政府。阿拉米达郡卫生局认为特斯拉工厂没有达到安全开工的标准，明确要求工厂再进行调整，因此没有批准特斯拉工厂马上复产。做出这一决定的卫生局官员是一位从业二十多年的传染病医生。

然而，马斯克不愿意耽误公司业绩，于是一边强行部分开工，一边起诉阿拉米达郡政府，一边表示“特斯拉总部和未来项目立即搬至德州/内华达”。最初湾区颁布居家令的时候，并不属于“民生必需企业”的特斯拉工厂也是在郡政府警告之后，拖延了一个星期才在3月23日关门停产。

特斯拉公然高调违规复工，马斯克公开宣称“要抓就抓我”，让加州政府也很尴尬。处罚特斯拉可能会逼走这个美国市值最大的汽车厂商，影响到加州绿色经济形象和企业投资环境，更可能威胁到特斯拉在加州雇佣的超过1万个就业岗位。但不处罚特斯拉，等于默认政府权威对企业巨头无效，更会影响未来其他地区和其他企业防疫法规的执行力，疫情最严重的洛杉矶地区已经将居家令延长到了7月份。

从目前的情况来看，从加州州长到郡政府到市政府，都没有提到要处罚特斯拉，而是强调特斯拉要和郡政府多沟通，希望郡政府可以给特斯拉开绿灯。加州州长纽森甚至提出了一个折衷方案，让特斯拉推迟到下周复工，这样给郡卫生部门和特斯拉都留下了余地。但目前还不知道阿拉米达郡政府和马斯克是否愿意接过这个台阶，解决眼下的抗命复工风波。

加州官员不舍巨头

湾区弗里蒙特市的工厂是特斯拉北美地区的唯一组装厂。这里最早是通用汽车1916年建的雪佛兰汽车组装厂，在1984年至2010年之间是丰田和通用汽车的合资工厂。特斯拉在2010年收购了这个工厂，目前在这里有五条组装线，年产能超过30万辆，并计划提升到50万辆。此外特斯拉还在纽约州有太阳能电池厂，在内华达州有汽车电池厂。

特斯拉工厂也是加州唯一的一家汽车组装厂。马斯克吐槽“其他汽车工厂都开工了，就特斯拉不能复工”，那是因为其他汽车工厂都不在加州，而其他州政府并不像加州政府这么严格执行疫情管制。由于加州严格的劳工和环保等监管政策，以及高企的土地和劳资成本，过去几十年时间各大汽车厂商已经陆续将工厂搬离了加州。万向旗下的Karma电动车在南加州倒是有一家汽车组装厂，但以小规模定制为主，年产量只有几千辆。

加州政府当然不愿意看到特斯拉离开。加州政府主打绿色经济和新能源，特斯拉无疑是这一行业的明星企业，更是美国科技创新的代表性公司。而且加州经济目前也面临着困难。由于疫情导致经济停摆，加州政府预计这个财年的财政收入比四个月前预期的数额减少了412亿美元，减少了25%；与此同时，抗疫支出却大幅增长，加州政府原本还有数十亿美元的财政盈余，但现在预计明年将面临高达543亿美元的预算赤字。

失业更是加州政府的一大问题。由于严格经济管制，加州自3月中旬以来新增失业人数近450万人，预计失业率可能最终会达到25%。特斯拉仅在弗里蒙特工厂就有1万名雇员，这些员工还带动了上千个间接的工作岗位。而且，如果特斯拉真的因为政府关系紧张而搬离，或许还会引发更多企业离开加州，这是加州政府不愿面对的结果。

德州官员争先示好

在马斯克公开宣布要把特斯拉总部和未来项目搬到德州之后，德州的地方官员们争先恐后地在推特上向马斯克示好。德州达拉斯郡法官简金斯(Clay Jenkins)公开对马斯克表示，达拉斯是美国增长最快的都市区，也是创造就业岗位的冠军。他甚至贴出照片，证明自己是特斯拉车主和忠实粉丝。达拉斯市长约翰逊(Eric Johnson)表示，达拉斯是德州第一个从疫情恢复的城市，南达拉斯将是特斯拉最好的地址。他还@了德州州长阿博特(Greg Abbott)。后者转发了一个关注的表情。

德州联邦参议员克鲁兹(Ted Cruz)投马斯克所好地表示，“欢迎特斯拉把总部搬来德州，我们热爱工作，德州人非常想开工(同时尊重科学)。德州生产很多汽车和卡车，我们还想生产更多！”德州靠近美墨边境的希尔达戈郡(Hildalgo County)法官科特斯(Richard Cortez)甚至主动写信给马斯克，强调该地区和SpaceX在德州的火箭发射地很近，还有汽车行业的大量劳动力，可以迅速培训在特斯拉工厂上岗。科特斯还尤其指出，德州政府对企业友好，居家令也已经取消。

德州没有个人所得税的州税部分，生活成本和薪酬水平更是远低于加州；德州的企业所得税和土地成本也低于加州。如果特斯拉搬到德州，不仅可以省下自己缴纳的税，也可以大幅降低固定支出和劳力成本。企业搬迁专家弗兰尼奇(Joe Vranich)去年统计认为，过去八年总计有1.3万家企业离开了加州，从加州搬到德州可以节省30%的运营成本。

与此同时，为了逃避高税收和高房价，大量加州居民也在往德州搬迁，单是2018年就有8.6万名加州人涌向了德州，同比增长了36%。但有趣的是，加州居民为了避税来到德州，但他们又因为自由主义价值观而继续支持当地的民主党，反而推高了德州民主党的选民基础，把德州逐渐从深红变成了浅红。德州民主党在得到大量新选民之后，甚至提出了“把德州变蓝”的口号。

两大灯塔争斗已久

实际上，加州和德州之间长期以来一直明争暗斗，互相看不上对方。这两个州不仅在美国本土48州里面积和人口排名前两位(人口分别为4000万和3000万人)，经济也是美国两大翘首(2019年GDP分别为3.14万亿美元和1.89亿美元)。在经济政策和价值观方面，加州和德州更是民主党和共和党的两大核心阵营，高举自由主义和保守主义的大旗。今年年初，加州甚至因为“德州歧视LGBT”为由禁止自己公务员去德州出差，德州则选择在最高法院起诉加州。

在对待疫情和复工的问题上，加州和德州的态度更是截然不同。加州是全美最早实施管制的州，而德州则是全美第一个解除管制的州。其实两个州的疫情都很严重。过去半个月德州确诊人数从2.6万增加到4.1万人，平均每天新增1000人。同期加州确诊从4.3万人增加到6.9万人，增加了2.6万人，平均每天新增1500人。但相对而言，德州人似乎认为经济更为重要，半个月前就早早宣布解除管制，德州副州长甚至提出了为了经济可以牺牲老年人的口号。

德州有自己的科技人才储备，首府奥斯汀有一个号称“硅山”的科技园区，英特尔、AMD、戴尔等科技巨头都在这里设置了园区，不少工程师自愿从硅谷内部调动到这里，因为不用缴纳所得税，住房成本也大幅降低，生活质量可以明显提升。德州也有自己的汽车产业基地，通用汽车和丰田汽车都在这里有组装厂。相对加州而言，德州拥有大量低廉的劳动力，政府监管政策也明显有利于企业。

不过，特斯拉是否真的要离开加州，目前还存在诸多不确定性。加州不仅有着美国乃至全球最多的科技人才储备，尤其是特斯拉未来研发所需要的自动驾驶人才，也是特斯拉在美国最大的市场。德州是美国最重要的石油产地，对新能源的需求并不是那么强烈，特斯拉主推的新能源理念在德州或许并没有加州那样的热情。此外，如果特斯拉总部搬到德州，还需要在德州新建工厂，以满足特斯拉高科技汽车研发和制造密切协作的需求。在目前特斯拉的资金状况下，额外在美国新建一个组装厂是一笔十亿美元级别的不菲投资。

马斯克既是一个创新企业家，更是一个营销造势高手。他很善于借助特斯拉和自己的明星声望，为企业争取最有利的政府政策和经商环境。2014年特斯拉在考虑了加州、新墨西哥州、得克萨斯州等多个选址之后，最终将自己电池工厂建在了内华达州，主要原因就是内华达州提供了高达12.5亿美元的税收减免。