工信部解读新能源车发展规划：鼓励“换电” 2025年销量占比达20%
据媒体报道，11月3日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，工业和信息化部副部长辛国斌以及科技部、财政部、交通运输部有关负责人出席会议，介绍了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》情况。
《规划》有哪些重点内容，和以往相比有哪些新的特点？
2012年，国务院发布的节能与新能源汽车产业发展规划，聚焦节能与新能源汽车两个方面，总共6章，提出了5项重点任务、6项保障措施。
经过近10年发展，这些目标任务绝大多数已经顺利实现了。当时从任务指标体系来讲，有14项任务指标，其中有12项已经完全实现了目标任务。
还有2项，包括乘用车的油耗和动力电池的能量密度，离当初规划的目标任务还有一些差距，但是这个差距本身也并不是太大。
《规划》提出了5个主要任务。一项任务是要提高技术创新能力，坚持整车和零部件并重，强化整车的集成技术创新，提升动力电池、新一代车用电机等关键部件的产业基础能力，推动电动化与网联化、智能化并行发展。
第二项，加快车用操作系统的开发应用，建设动力电池高效循环利用体系，强化质量安全保障。
第三项任务是推动产业融合发展，推动新能源汽车与能源、交通、信息通讯深度融合，促进能源消费结构优化，交通体系和城市智能化水平提升，构建产业协同发展的新格局。
第四项任务是完善基础设施体系，要加快推动充换电、加氢、信息通讯与道路交通等基础设施建设，提升互联互通水平，同时还要鼓励“换电”等商业模式创新，营造良好的使用环境。
第五项任务是深化开放合作，进一步践行开放融通、互利共赢的合作观，深化研发设计、贸易投资、标准法规等领域的开放合作，积极参与国际竞争，培育新能源汽车的产业发展新优势。
此外，这次《规划》提出了“到2025年新能源汽车新车，销售占比要达到车辆总销售的20%左右”的新目标，以及“2035年我国新能源汽车核心技术要达到国际先进水平，质量品牌要具备较强的国际竞争力”的远期目标。
关于充电基础设施建设，财政方面的支持主要有以下两个方面，一是采取“以奖代补”的方式，支持地方开展充电基础设施建设。
目前，中央财政已经累计下达了奖励资金45亿元。二是形成了中央和地方协同推进的发展格局。
上述支持政策也取得了一定成效，到今年9月底，我国充电基础设施数量已经达到了142万个充电桩。但还是有一定的需求差距，在今年6月底，我国新能源汽车保有量已经达到417万辆。
