对抗气候变化的战争：有管理的撤退和未来的漂浮城市

但Siders说，当主动使用或与其他措施结合使用时，它可以成为一个强有力的工具，扩大可能的解决方案范围可以更从容应对海平面上升、洪水和其他气候变化影响。

UD灾害研究中心的核心成员Siders和迈阿密大学罗森斯蒂尔海洋与大气科学学院副教授Katharine J. Mach在2021年6月17日在线发表在《科学》杂志上的一篇新论文中，为利用管理性撤退重新认识未来提供了一个前瞻性的路线图。

"气候变化正在影响着全世界的人们，每个人都在努力想办法解决这个问题。一个潜在的策略，即远离危险，可能是非常有效的，但它经常被忽视，"Joseph R. Biden学院公共政策和管理学院以及地理和空间科学系助理教授Siders说。"我们正在研究社会在规划气候变化时可以通过不同的方式实现更大的目标，以及社区价值和优先事项如何在其中发挥作用。"

几十年来，在国家和/或联邦的支持下，有管理的撤退已经在美国各地以很小的规模发生。Siders指出，哈维和佛罗伦萨飓风是导致墨西哥湾附近的房主寻求政府支持搬迁的天气事件。在当地，特拉华州海岸附近的鲍尔斯海滩等城镇已经利用买断的方式将房屋和家庭从洪水易发区迁出，威尔明顿的南桥镇也在探索这一想法。

人们往往反对离开他们的家园，但Siders说，认真思考有管理的撤退更早，并与其他可用的工具相结合，可以通过促使困难的对话加强决策。即使社区决定留在原地，确定社区成员重视的东西可以帮助他们决定他们想保持什么，以及他们有目的地想改变什么。

她说："如果你考虑的唯一工具是海滩养护和建造堤坝，那就限制了你能做的事情，但如果你开始加入整个工具包，并以不同的方式组合这些选项，完全可以创造更广泛的未来，"。

在论文中，Siders和Mach认为，长期的适应过程中，即使是传统上接受的对未来的设想，如建造防洪墙和抬高受威胁的结构，也会涉及小规模的撤退，以便为堤坝和排水腾出空间。更大规模的撤退可能需要更雄心勃勃的改造，如建立漂浮的社区或城市，将道路变成运河以努力与水共存，或在高地上建立更密集、更紧凑的城市。

在荷兰，鹿特丹市政府在拿骚港安装了随潮汐移动的浮动房屋，为房主提供了可持续的滨水景观，同时为沿水的公共友好绿地腾出空间。在纽约市，正在考虑的一个想法是在东河上建造一个防洪墙。这两个城市都在使用组合战略，利用一种以上的适应工具。

适应的决定不一定是非此即彼的决定。然而，重要的是这些努力需要时间，所以现在就应该开始规划。

Siders说："各社区、城镇和城市现在正在做出影响未来的决定。"在当地，特拉华州在洪泛区内的建设比在洪泛区外的建设更快。我们正在制定海滩养护的计划，以及在哪里建造海堤。我们现在正在做这些决定，所以现在应该考虑桌上的所有选项，而不仅仅是那些让人们留在原地的选项。"

这篇论文希望成为研究人员、政策制定者、社区和居民的对话启动器，他们致力于帮助社区在不断变化的气候中茁壮成长。这些讨论不应该只关注我们需要从哪里转移，还应该关注我们应该在哪里避免建设，在哪里应该鼓励新的建设，以及我们应该如何以不同的方式建设。

在全球范围内，相对于其他面临更复杂的未来的国家，美国在可用空间、资金和资源方面处于一个优越的地位。例如，基里巴斯共和国是太平洋中部的一个岛链，预计将来会被水淹没。其中一些岛屿现在就已经不适合居住。

基里巴斯政府已经在斐济购买了土地用于搬迁，并正在与澳大利亚和新西兰制定计划，提供技术劳动力培训，以便基里巴斯人在时机成熟时能够有尊严地移民。然而，挑战依然存在，因为不是每个人都同意搬迁。

在最近由波特兰州立大学的Siders和Idowu (Jola) Ajibade编辑和介绍的《环境研究和科学杂志》特刊中，研究人员通过几个国家和地区的例子，包括美国、马绍尔群岛、新西兰、秘鲁、瑞典、台湾地区、奥地利和英国考察了管理性撤退的社会正义影响。那么，社会如何才能做得更好？根据Siders的说法，这要从更长远的思考开始："如果我们考虑的是5-10年后的事情，就很难对气候变化做出好的决定。我们正在建设持续50-100年的基础设施；我们的规划规模应该同样长。"